Razlika između gradonačelnika i guvernera

U mnogim zemljama svijeta takvi sustavi kao što su gradonačelnik i guverner predviđeni su u sustavima državne i općinske uprave. Koja je njihova specifičnost??

Sadržaj članka

• Tko je gradonačelnik?
• Tko je guverner?
• usporedba
• stol

Tko je gradonačelnik?

Naziv posla gradonačelnik u većini slučajeva odgovara položaju šefa izvršne vlasti vlasti na razini općine - najčešće grada (u Ruskoj Federaciji - od običnog ili saveznog značaja, urbana četvrt). Zadaci gradonačelnika obično uključuju kontrolu nad provedbom odredbi zakonodavstva Ruske Federacije na teritoriju naselja, čiju administraciju vodi.

U Rusiji su gradonačelnici šefovi uprava mnogih velikih gradova - na primjer, Moskve, Novosibirska. Imenovanje osoba na dotično radno mjesto obično izvršava na izbornoj osnovi od strane stanovnika odgovarajućeg lokaliteta.

Načelnik izvršne vlasti općine obično nije odgovoran višim razinama vlasti Ruske Federacije - saveznim i regionalnim strukturama, jer, prema Ustavu, lokalne samouprave nisu podređene državi. Ali šef izvršne vlasti regije ima pravo otpustiti gradonačelnika grada smještenog u odgovarajućem konstitutivnom entitetu Ruske Federacije.

Tko je guverner?

ispod guvernera može se razumjeti:

• u Rusiji - voditelj teme federacije (koja može biti i grad saveznog značaja);
• u zapadnim zemljama - najviši dužnosnik države ili druge upravno-teritorijalne jedinice.

Između 1995. i 2005. godine, ruske guvernere birali su stanovništvo konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Od 2005. do 2012. godine, regionalne čelnike imenovala su zakonodavna tijela u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, na prijedlog predsjednika Rusije. Od 1. lipnja 2012. godine građani ponovo imaju pravo birati guvernera.

Ako govorimo o povijesti institucije upravljanja u Ruskoj Federaciji, može se primijetiti da se on pojavio još u doba Ruskog carstva. Prije revolucije iz 1917. godine dotičnu je dužnost držala osoba koja je glava provincije ili regije. Obavljao je funkcije poput:

• osiguravanje nepovredivosti zakonskih prava vlasti;
• provođenje zakonskih odredbi;
• političko upravljanje na relevantnom teritoriju.

U modernoj Rusiji, kao što smo gore napomenuli, osoba koja zauzima funkciju guvernera vodi izvršnu vlast na razini predmeta Ruske Federacije. Dakle, ova je pozicija dio vladinog sustava. Osoba koja ga zauzima odgovorna je Moskvi, može biti imenovana (ako u zakonodavstvu postoje odredbe koje ovaj postupak postavljaju) za guvernera ili je oslobođena obavljanja svojih dužnosti u skladu sa naredbom političkog centra.

Treba napomenuti da u nacionalnim republikama dotični položaj nije rasprostranjen. U relevantnim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, šef izvršne vlasti je šef ili predsjednik. Pored toga, u nekim ruskim regijama osoba koja ima odgovarajući položaj ne zove se guverner, već šef regionalne uprave.

Osobe odgovorne za izvršnu vlast podružnice entiteta Ruske Federacije mogu obnašati svoje dužnosti ne više od dva mandata, od kojih svaki traje 5 godina.

U Sjedinjenim Državama položaj guvernera odgovara položaju osobe koja vodi izvršnu vlast države. U pravilu, ova osoba ima vrlo širok spektar ovlasti - usporedivu s onom koju američki predsjednik ima na saveznoj razini.

Američke guvernere bira državno stanovništvo na 4 godine. U pravilu, ista osoba može neograničen broj puta postati šef izvršne vlasti. Ali u nekim državama isti guverner može biti izabran samo 2 puta.

Mnogi američki guverneri postaju američki predsjednici. Na primjer, politička karijera Jimmyja Cartera, Ronalda Reagana, Billa Clintona, Georgea W. Busha.

usporedba

Glavna razlika između gradonačelnika i guvernera je u tome što se prva pozicija u pravilu postavlja na razini lokalnih vlasti, a druga na regionalnoj razini. Gradonačelnik obično vodi grad, guverner je predmet federacije. Ali postoje iznimke od ovih pravila..

Na primjer, šef izvršne vlasti Moskve - grada saveznog značaja, koji je dio sustava javne uprave - naziva se gradonačelnikom. Zauzvrat, osoba koja je na čelu izvršne vlasti Sankt Peterburga - drugog ruskog grada saveznog značaja - naziva se guvernerom.

Prema Ustavu, ruski gradonačelnici nisu odgovorni državnim vlastima - ali mogu ih se smijeniti sa njihovih radnih mjesta uz njihovo izravno sudjelovanje. Guverneri su zauzvrat odgovorni saveznim strukturama. Pored toga, politički centar ima pravo otpustiti ih sa dužnosti.

Utvrdivši razliku između gradonačelnika i guvernera, zaključke fiksiramo u tablici.

stol