Razlika između lokalne i državne uprave

U modernim državama postoje dvije glavne vrste administrativno-političke samouprave - lokalna i državna. Što ih karakterizira?

Sadržaj članka

• Što je lokalna uprava??
• Što je državna samouprava (upravljanje)?
• usporedba

Što je lokalna uprava??

Lokalna uprava, ako govorimo o ruskom sustavu vlasti, ovo je mehanizam za izgradnju administrativnog i političkog upravljanja u općinama - gradovima, okruzima, pa i regijama. Stanovništvo dotičnih naselja i teritorija neovisno bira vlasti - zakonodavno predstavničke (na primjer, u obliku vijeća gradova ili okruga) i izvršne vlasti (koje su najčešće uprave sa vlastitim glavama).

Ključni zadatak lokalne samouprave je učinkovito rješenje pitanja socijalnog i ekonomskog razvoja određene općine. Vlasti na odgovarajućoj razini imaju svoj proračun, koji se može napuniti lokalnim porezima, a oni objavljuju lokalne zakone. Može se primijetiti da u Rusiji općine također primaju pristojan iznos financiranja u obliku subvencija i subvencija koje dodjeljuje država.

Prema Ustavu Ruske Federacije lokalna samouprava je odvojena od države. Odnosno, šef uprave grada nije formalno odgovoran, na primjer, premijeru Rusije ili šefu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. No, vrijedno je napomenuti da lokalni zakoni ne bi trebali biti u suprotnosti s onima koji su objavljeni na razini državne vlasti. Stoga, na razini regulatornog uređenja, još uvijek ostaje podređena između općinskih i državnih tijela.

Što je državna samouprava (upravljanje)?

Treba napomenuti da se izraz "državna samouprava" praktički ne koristi, jer nije sasvim ispravan. Govorite pravilno "javna uprava", predstavljajući, ako je riječ o sustavu vlasti u Ruskoj Federaciji, mehanizmu za izgradnju administrativnog i političkog upravljanja u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, kao i u cijeloj zemlji.

Državna vlast u Rusiji podijeljena je, dakle, na dvije razine - saveznu i regionalnu. Tijela koja im odgovaraju bira stanovništvo cijele države ili stanovnici određenog subjekta Ruske Federacije.

Glavni zadatak vlade je učinkovito rješavanje društveno-ekonomskog razvoja zemlje u cjelini, uzimajući u obzir karakteristike pojedinih regija. Stoga vlasti u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, za razliku od općinskih, ne djeluju neovisno - one obavljaju funkcije javne uprave zajedno sa federalnim strukturama.

U nekim aspektima, regionalne vlasti ostaju autonomne od federalnih. Na primjer, parlamenti u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije neovisni su od najvišeg zakonodavnog tijela u Ruskoj Federaciji - Državne dume. Regije Ruske Federacije također imaju svoj proračun, donose zakone (koji ne bi trebali biti u suprotnosti s federalnim). Međutim, vlade i ministarstva konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u potpunosti su odgovorne odgovarajućim izvršnim strukturama na razini ruske savezne vlade..

usporedba

Glavna razlika između lokalne uprave i države - u obimu zadataka. U prvom slučaju vlasti se bave problemima specifičnim za određenu općinu. Tijela vlasti zauzvrat rješavaju probleme na nacionalnoj razini - vodeći računa o interesima određenih regija.

Može se primijetiti da su obje vrste administrativno-političkog upravljanja uspostavljene u Rusiji prilično slične forme. Općinske vlasti često identificiraju stanovništvo grada ili okruga s državnim. Ali treba shvatiti da, prema Ustavu Ruske Federacije, prve su neovisne o potonjim.

Utvrdivši koja je razlika između lokalne uprave i javne uprave, popravit ćemo relevantne kriterije u tablici.