Neke odredbe ruskog zakona predviđaju državljanstvo Ruske Federacije na najkasniji način. U kojim se izvorima prava mogu naći takve norme? Kako brzo dobiti rusko državljanstvo stranom državljaninu?
Glavni izvor zakona, čije će nam odredbe omogućiti odgovor na ovo pitanje, je savezni zakon br. 62 "O državljanstvu", naime, članak 14. ovog zakona. Drugi značajan normativni akt je Uredba predsjednika Ruske Federacije br. 1325 od 14. studenoga 2002. kojom je odobren postupak za razmatranje pitanja vezanih za dodjelu državljanstva Ruske Federacije..
Može se primijetiti da je glavna vladina agencija s kojom kandidat za putovnicu Ruske Federacije komunicira Federalna služba za migracije, Federalna služba za migracije, ili bolje rečeno, jedna od njezinih teritorijalnih jedinica u određenoj regiji.
Sadržaj članka
- Pojednostavljeno građanstvo: osnovni temelji
- Kad su roditelji državljani Rusije
- Ako s putovnicom SSSR-a - nije državljanin
- Raspon na stavci 2
- U Rusiju - kao izvorni govornik
- Državljanstvo za osobe s invaliditetom
- Za one koji imaju vremena za registraciju
- Državljanstvo ratnih veterana
- Dobivanje državljanstva djece
- Državljanstvo u okviru programa preseljenja sunarodnjaka
Posebnost članka 14. saveznog zakona "O državljanstvu" je ta što uspostavlja veliki broj scenarija za prihvaćanje stranih državljana u rusko državljanstvo na pojednostavljen način. Prije svega, to uključuje kratke rokove. U pravilu, državljanstvo na pojednostavljeni način zapravo se može dobiti u roku od šest mjeseci, ponekad u roku od tri mjeseca. Dakle, u ovom članku zakona - upravo one informacije koje su nam potrebne.
Na temelju odredbi navedenog izvora zakona, odvjetnici identificiraju dva glavna mehanizma za stjecanje ruskog državljanstva od strane stranaca. Naime:
oglas- sticanje državljanstva na osnovu odredbi stavaka 1. do 6. člana 14. Federalnog zakona br. 62 "O državljanstvu";
- prijava državljanstva u okviru programa preseljenja sunarodnjaka (u skladu sa stavkom 7. člana 14. Federalnog zakona br. 62 "O državljanstvu").
Ispitujemo ih detaljnije. Bilo bi korisno proučavati specifičnosti scenarija za sticanje državljanstva Ruske Federacije i razmotriti koje dokumente treba pripremiti podnositelj zahtjeva za rusko državljanstvo..
Pojednostavljeno građanstvo: osnovni temelji
Dakle, prvi mehanizam uključuje primjenu normi sadržanih u stavcima 1-6 članka 14. Federalnog zakona br. 62 "O državljanstvu". Neki odvjetnici odgovarajuće odredbe karakteriziraju kao definiranje osnovnih osnova za stjecanje ruskog državljanstva od strane stranaca.
Imajte na umu da je prvi uvjet da kandidat za neovisnu registraciju putovnice Ruske Federacije mora uvijek ispunjavati punoljetnost. Ako se poštuje, onda se mogu uzeti u obzir i drugi kriteriji. Bez obzira na odabrani scenarij za dobivanje ruskog državljanstva, osoba mora pripremiti sljedeće dokumente:
- prijava u propisanom obliku (uzorak se može preuzeti na primjer ovdje: http://www.ufms.spb.ru/files/1874-9511.doc);
- lični dokumenti koji potvrđuju trenutno državljanstvo u odnosu na bilo koju drugu zemlju ili zbog nedostatka državljanstva, a također potvrđuju prebivalište podnositelja zahtjeva za rusku putovnicu;
- dokumenti koji odražavaju činjenice o promjeni prezimena, imena, prezimena (ako je bilo takvih presedana);
- tri fotografije veličine 30 do 40 mm;
- potvrde o uplati potrebnih naknada.
Ovaj skup dokumenata može se nadopuniti drugim izvorima - ovisno o specifičnim osnovama za dobivanje ruskog državljanstva kako je to predviđeno zakonom. Mi ćemo ih dalje razmotriti..
Imajte na umu da struktura odredaba stavaka 1. do 6. člana 14. Federalnog zakona br. 62 „O državljanstvu“, s jedne strane, omogućava nam da detaljno proučimo relevantne razloge, s druge strane, postoje određene nijanse u pogledu njihove klasifikacije. Različiti pravnici to provode u okviru prilično različitih shema. Međutim, klasifikacija dotičnih razloga raširena je na sljedećem popisu:
- registracija državljanstva Ruske Federacije na osnovu toga što ga imaju s roditeljima podnositelja zahtjeva ili barem jednim od njih;
- stekli rusko državljanstvo za ljude koji su imali državljanstvo SSSR-a, ali nisu dobili putovnicu u bivšoj sovjetskoj republici u kojoj su živjeli u vrijeme prijave u FMS;
- registracija državljanstva Ruske Federacije na osnovu jednog od uvjeta navedenih u stavku 2. članka 14. Federalnog zakona br. 62 "O državljanstvu";
- stjecanje ruskog državljanstva od osoba koje su potvrdile znanje ruskog jezika;
- registracija državljanstva za invalide koji potječu iz bivših sovjetskih republika, kao i podnošenje zahtjeva za registraciju u Ruskoj Federaciji prije 1.07.2002;
- stjecanje ruskog državljanstva za osobe koje su imale putovnicu SSSR-a, a dolaze iz bivših sovjetskih republika, a također su se registrirale u Ruskoj Federaciji prije 1.07.2002;
- registracija državljanstva veterana Velikog Domovinskog rata koji su imali putovnicu SSSR-a i žive u Ruskoj Federaciji.
Imajte na umu da se određene odredbe saveznog zakona br. 62 "O državljanstvu", naime one sadržane u stavku 6. članka 14., odnose na registraciju ruskog državljanstva za maloljetnike.
Razmotrimo detalje navedenih razloga detaljnije.
do sadržaja ↑Kad su roditelji državljani Rusije
Osoba može podnijeti zahtjev za ubrzanim primanjem ruske putovnice ako su, na primjer, njegovi roditelji ili barem jedan od njih državljani Ruske Federacije i žive u Rusiji. U okviru ovog scenarija, osoba mora pripremiti sljedeće dokumente:
- boravišna dozvola;
- dokument koji potvrđuje da osoba ima potrebna financijska sredstva za život u Ruskoj Federaciji;
- dokument koji potvrđuje da podnositelj zahtjeva za rusko državljanstvo govori ruski jezik (ako je potrebno);
- izvod iz matične knjige rođenih;
- Ruske putovnice roditelja ili one koja ima rusko državljanstvo;
- dokument kojim se potvrđuje odbijanje trenutnog državljanstva (ako nema zakonskog razloga da se izbjegne ovaj postupak).
Ako s putovnicom SSSR-a - nije državljanin
Dobivanje ruskog državljanstva od strane osobe moguće je ako je već imao državljanstvo SSSR-a i trenutno živi u nekoj od bivših sovjetskih republika bez ikakvih nacionalnih putovnica iz različitih razloga..
Da bi se prijavila za rusko državljanstvo, osoba će morati predati FMS:
- boravišna dozvola;
- kao u prvom scenariju - dokumenti koji potvrđuju financijsku održivost, znanje ruskog jezika;
- izvor koji potvrđuje da je osoba u prošlosti imala državljanstvo SSSR-a.
Raspon na stavci 2
Odredba 2. članka 14. sadrži opsežan popis razloga za stjecanje državljanstva Ruske Federacije od strane stranaca. U skladu s odredbama ovog dijela saveznog zakona "O državljanstvu", osoba može podnijeti zahtjev za rusko državljanstvo ako:
- rođen je u RSFSR;
- u braku je s ruskim državljaninom tri ili više godina;
- prepoznat je kao nesposoban za rad, a njegovo dijete ili djeca punoljetni su građani Ruske Federacije;
- ima dijete ili djecu, a drugi roditelj nije živ ili su mu uskraćena roditeljska prava;
- nakon 1.07.2002. osposobljen je za programe akreditirane od države i radio je u Ruskoj Federaciji najmanje 3 godine prije nego što je zatražio državljanstvo;
- obavlja poslove u Ruskoj Federaciji, čiji je promet od 10 milijuna rubalja. godišnje, tijekom 3 godine ili više do podnošenja zahtjeva za prijavu FMS-a kako bi stekao državljanstvo Ruske Federacije;
- on je investitor s udjelom u ruskoj poslovnoj zajednici od najmanje 10%, unatoč činjenici da je neto imovina poduzeća 100 milijuna rubalja. ili više ili pod uvjetom da tvrtka plati najmanje 6 milijuna rubalja za 3 ili više godina. u godinu dana poreza i drugih zakonom propisanih naknada riznici;
- U Ruskoj Federaciji radi već 3 ili više godina na radnim mjestima koja su povezana s državnim popisom zanimanja koja strancima koji su kvalificirani specijalisti daju pravo da se prijave za pojednostavljeno državljanstvo.
Gornji scenariji zahtijevaju od podnositelja prijave sljedeće dokumente:
- boravišna dozvola;
- izvor koji potvrđuje dostupnost financijskih sredstava;
- izvor koji svjedoči o nečijem poznavanju ruskog jezika (ako je potrebno);
- dokument koji potvrđuje da se podnositelj zahtjeva odriče trenutnog državljanstva (ako zakonom nije drugačije određeno);
- izvori koji potvrđuju obiteljske odnose (pri radu sa scenarijima koji pružaju odgovarajuće osnove) ili odražavaju činjenicu rođenja osobe u RSFSR.
U Rusiju - kao izvorni govornik
Odredba 2.1 članka 14. sadrži odredbe prema kojima stranci koji znaju ruski jezik mogu dobiti rusko državljanstvo. Drugi važan kriterij za stjecanje ruskog državljanstva u skladu s odredbama ovog dijela zakona je taj da osoba ili njegovi neposredni rođaci već stalno žive u Ruskoj Federaciji (SSSR, Rusko carstvo - unutar granica moderne Ruske Federacije) ili nastavljaju živjeti u zemlji.
Kandidati za rusko državljanstvo na osnovi koji se razmatraju morat će dokazati dokumentom:
- prisutnost pravnih mehanizama za dobivanje financijskih sredstava za život u Ruskoj Federaciji;
- odricanje od trenutnog državljanstva (ako međunarodni sporazum Ruske Federacije ne dopušta to izbjegavanje);
- činjenica dobivanja dozvole boravka;
- Uspješno položio test za govor ruskog jezika koji je provela posebna komisija.
- veze s Rusijom - osobne ili preko izravne rodbine.
Državljanstvo za osobe s invaliditetom
Odredba 3. članka 14. sadrži odredbe prema kojima građani s invaliditetom bivših sovjetskih republika, kao i ljudi koji nemaju državljanstvo, ali koji su došli odatle, podliježu registraciji u Ruskoj Federaciji do uključivo 1.07.2002., Mogu podnijeti zahtjev za izdavanje ruske putovnice. Kako bi iskoristila ovu priliku, osoba će se morati pripremiti:
- putovnica državljana Sovjetskog Saveza ili drugi dokument koji potvrđuje registraciju u Ruskoj Federaciji do uključivo 1.07.2002 .;
- službeni dokument kojim se potvrđuje invalidnost;
- ako je potrebno, izvor koji potvrđuje da osoba govori ruski;
- dokument koji potvrđuje odricanje od trenutnog državljanstva (ako zakon ne predviđa druge scenarije).
Za one koji imaju vremena za registraciju
U skladu sa stavkom 4. članka 14., osoba može postati državljanin Ruske Federacije ako ima sovjetsku putovnicu, a u Rusiju je došla iz bivše sovjetske republike. Nadalje, važno je da podnosilac zahtjeva za državljanstvo, kao u prethodnom scenariju, bude registriran u Ruskoj Federaciji do 1.07.2002. Prema ovom scenariju, podnositelj zahtjeva mora pripremiti sljedeće dokumente:
- putovnica državljana SSSR-a, drugi izvor s pečatom o registraciji u Ruskoj Federaciji do 1.07.2002. ili dokument kojim se odobrava privremeni boravak u Rusiji;
- dokument kojim se potvrđuje odricanje od trenutnog državljanstva (ako zakonom nije drugačije određeno).
Državljanstvo ratnih veterana
Odredba 5. članka 14. dopušta primanje ruskog državljanstva veteranima Velikog Domovinskog rata koji žive u Rusiji koji su bili državljani SSSR-a. Dokumenti koji se trebaju dostaviti FMS-u:
- Putovnica SSSR-a, dozvola boravka ili drugi izvor identifikacije - s registracijom;
- potvrdu ratnog veterana.
Dobivanje državljanstva djece
Kako mogu brzo dobiti rusko državljanstvo za dijete? Odredba 6. članka 14. uređuje postupke za dobivanje državljanstva Ruske Federacije od strane djece, kao i osoba klasificirana kao nesposobna. Općenito, odredbe ovog dijela saveznog zakona odražavaju činjenicu da dijete, bez obzira na prisutnost ruskog državljanstva od strane svojih roditelja (ili ako se brine o specijaliziranoj ustanovi koja radi u Rusiji), bez ikakvih poteškoća dobije rusko državljanstvo..
do sadržaja ↑Državljanstvo u okviru programa preseljenja sunarodnjaka
Sada razmotrite značajke stavka 7. članka 14. Federalnog zakona br. 62 "O državljanstvu". U skladu s njegovim odredbama, osobe koje sudjeluju u Državnom programu preseljenja sunarodnjaka u Rusiju imaju pravo podnijeti zahtjev za izdavanje ruske putovnice. Suština ove inicijative je olakšavanje prilagodbe životu Ruske Federacije u Rusiji koji su se nakon raspada SSSR-a iz jednog ili drugog razloga nastanili izvan Rusije, ali su se nakon toga odlučili vratiti u svoju domovinu.
Može se primijetiti da sama činjenica sudjelovanja osobe u programu ne znači automatski državljanstvo Ruske Federacije, međutim, to može biti jedan od razloga njegove registracije. Među glavnim uvjetima koji daju pravo žalbe FMS-u u odgovarajuću svrhu je registracija osobe u mjestu prebivališta u Ruskoj Federaciji. Međutim, postoje i drugi kriteriji. Oni se, u osnovi, izražavaju u potrebi da se odjelu, kao i u prethodnim scenarijima, dostave brojni dokumenti. Među njima su:
- Izjava u utvrđenom obliku, sastavljena u 2 primjerka;
- 4 fotografije dimenzija 30 do 40 mm;
- dokumente o plaćanju potrebnih naknada;
- kopija putovnice države čiji je državljanin osoba u vrijeme podnošenja zahtjeva;
- kopije: boravišna dozvola u Ruskoj Federaciji, izvod iz matične knjige rođenih, dokumenti koji sadrže podatke o promjeni prezimena, imena, patronimike - ako su to činjenice, kao i o zaključenju ili raskidu braka.
Najvažniji dokument, čija kopija mora biti dostavljena FMS-u, potvrda je o sudjelovanju osobe u državnom programu. Ako osoba planira da se preseli u Rusku Federaciju ne sama, već sa svojom obitelji, tada se mora izdati odgovarajući dokument za svakog od njegovih članova. U skladu s tim, kopije ovih izvora također se daju u FMS.
Ako se sudionik programa preseli u Rusiju s djecom, tada će biti potrebno dovesti u odjel:
- rodni listovi djece;
- putovnice - ako ih djeca imaju;
- dokument koji potvrđuje činjenicu da svako dijete ima registraciju u Ruskoj Federaciji (to može biti kopija dozvole boravka ili, na primjer, izvod iz kućne knjige);
- ako djeca trajno žive u inozemstvu - potvrda koja potvrđuje tu činjenicu.
Ako je dijete već napunilo 14 godina, a još nije napunilo 18 godina, od njega se traži pismeni pristanak za promjenu državljanstva iz trenutnog u rusko. Ako je jedan od njegovih roditelja stranac, a drugi koji sastavlja putovnicu Ruske Federacije osoba bez državljanstva, tada je prvom potreban i pisani pristanak da dijete postane državljanin Rusije.
Preseljenje osobe u Rusku Federaciju u okviru državnog programa obično pretpostavlja da se mora odreći svog trenutnog državljanstva. Stoga će biti potrebno FMS-u dostaviti dokument kojim se potvrđuje relevantna odluka podnositelja zahtjeva za rusku putovnicu.