Rusko pravo predviđa nekoliko razloga, u nazočnosti kojih se upravni postupak podliježe prestanku. Ti razlozi uključuju nepostojanje događaja ili krivičnog djela. Jasno razumijevanje što svaka od tih kategorija znači, u čemu je njihova sličnost i razlika važna za ispravnu kvalifikaciju za nedolično ponašanje, kao i za odabir vrste kazne koja odgovara težini povrede.
Događaj kao kategorija upravnog postupka
U domaćim pravnim aktima ne postoji točna pravna definicija ovog pojma. članak 26.1 Upravni zakonik Ruske Federacije samo ukazuje na potrebu obveznog utvrđivanja njegove prisutnosti u upravnom postupku. Međutim, analiza zakonodavnih akata, sudske prakse, znanstvenih radova iz područja jurisprudencije omogućava nam istaknuti nekoliko značajki koje ga karakteriziraju kao neovisnu kategoriju u upravnom postupku:
- Potvrđena činjenica njegove pojave i postojanja u materijalnom svijetu.
- Bilo da se dogodilo kao posljedica ljudske aktivnosti ili kao manifestacija prirodnih sila.
- Vrijeme nastanka, mjesto, društveno štetne posljedice.
- Odnos između nezakonitog ponašanja osobe i društveno štetnih posljedica.
- Postoje li kršenja odnosa s javnošću koja su zaštićena administrativnim zakonima o nedoličnom ponašanju.
Dakle, slučaj upravnog djela je njegov vanjski, stvarna manifestacija u okolnom materijalnom svijetu. Ona nastaje samo kao posljedica djelovanja ili neaktivnosti osobe. Tijekom nje dolazi do kršenja (povrede kršenja) pravnih odnosa zaštićenih zakonom.
Sastav upravnog djela
Općenito prihvaćena definicija sastava je sustav međusobno povezanih elemenata koji omogućuju da se antisocijalni čin smatra administrativnim prekršajem. Mogu se razlikovati sljedeće komponente:
- objekt (odnosi s javnošću zaštićeni zakonom).
- Objektivna strana (vanjska, fizička manifestacija nečijeg djela koje krši zaštićeni odnos javnosti, povezanost s trenutnim posljedicama).
- predmet (osoba koja posjeduje statutarna obilježja koja krši (napadajući na povredu) zaštićene odnose s javnošću).
- Subjektivna strana (unutarnji odnos osobe prema njezinom djelu).
Da bi se osoba privela pravdi, potrebno je u njenim postupcima utvrditi i popraviti sve elemente nezakonitog ponašanja. Također morate biti sigurni da ne postoje razlozi koji isključuju odgovornost osobe.
Sličnost i odnos
Pažljivim proučavanjem strukture i unutarnjeg sadržaja predmetnih kategorija, možemo uočiti sličnost nekih znakova i njihov određeni odnos.
Dakle, događaj karakterizira način ispunjenja, mjesto, vrijeme i posljedice koje su nastupile. Te iste sastavnice čine objektivnu stranu djela. Nužni znak događaja je kršenje svih javnih odnosa zaštićenih zakonom. Drugim riječima, mora postojati objekt kršenja zakona.
Dakle, elementi njegovog sastava odražavaju se u događaju prekršaja: objektivna strana nezakonitog djela (vrijeme, mjesto, način i druge okolnosti) i njegov predmet.
Razlika i značenje
Međutim, promatrane kategorije su neidentične kategorije. Dakle, samo događanje nije dovoljno da bi se osoba smatrala odgovornom. Za to je potrebno uspostaviti još dva elementa kompozicije: subjektivnu i subjektivnu stranu. Oni karakteriziraju unutarnju stranu nezakonitog čina, izraženu u mogućnosti da osoba bude odgovorna za djelo. Na primjer, subjekt može biti razuman pojedinac koji je navršio 16 godina.
Subjektivna stranka predviđa da je osoba kriva za počinjeno djelo, kao i da je postojala je svrha i motiv za njezino ispunjenje. Subjektivna i subjektivna strana karakteriziraju osobu koja je počinila nedolično ponašanje, te subjektivni odnos osobe prema njenom nedoličnom ponašanju. Ne postoji uzročno veza između njih i događaja uvrede kao činjeničnog fenomena materijalnog svijeta. Sljedeći primjer može se dati. Pješak je prešao cestu na neodređeno mjesto. Činjenica prekršaja je očita: pješak je prešao cestu na krivom mjestu, čime je prekršio pravila ceste. Kršenje zabilježeno kamkorderom. Tijekom postupka osoba je proglašena ludom u vezi s otkrivenom mentalnom bolešću. Takva osoba ne može biti predmet kaznenog djela i, prema tome, u njenim radnjama nedostaje djelovanja tijela. Slučaj podliježe prekidu u skladu sa stavkom 1. članka 24.5 Administrativnog zakona Ruske Federacije.
Na ovaj način, prisutnost događaja upravnog prekršaja ne znači uvijek i njegov sastav. S druge strane, ako je kazneno djelo utvrđeno osobom, prisustvo događaja se smatra utvrđenim. To je glavna razlika između tih kategorija. Razumijevanje ove razlike važno je za ispravnu kvalifikaciju nedoličnog ponašanja i primjenu kazne u skladu s težinom upravnog djela..