Nalog za stvaranje i objavljivanje narudžbe pretrpio je neke dodatke. To je posljedica proširenja antikriznih mjera, pooštravanja kontrole nad rashodima u javnom sektoru. Od 1. 01. 16. Djeluje internetska stranica EIS-a namijenjena prikupljanju svih podataka o narudžbama, a primjenjuje se zaboravljeni pojam "racionalizacija". Izmjene i dopune utjecale su i na postupak formiranja i objavljivanja rezultata planiranja (plan nabave i raspored). Priprema planova i njihovo objavljivanje na UIS-u predviđeni su od 01.01.17.
Planiranje nabave
Što je uključeno u planiranje, posebice u plan nabave, na što bi se trebao usredotočiti? Općenito, plan nabave za većinu parametara odgovara rasporedu. Da biste bili sigurni, možete usporediti okvirni raspored i plan nabave.
U rasporedu će obavezne informacije biti:
- Naziv narudžbe (predmet kupnje, njegove karakteristike).
- broj.
- Cijena narudžbe (početna).
- Razdoblje najave za narudžbu.
- obrazloženje.
- Dodatni zahtjevi za sudionike.
- Vrsta kupnje (aukcija, pojedinačni dobavljač).
Plan nabave treba sadržavati sljedeće informacije:
- Naziv narudžbe, njegov opis.
- Identifikacijski kod nabave.
- Financijsko osiguranje.
- Vrijeme narudžbe.
- Količina narudžbe.
- obrazloženje.
- Provođenje javne rasprave po narudžbi.
Razlike između rasporeda i plana nabave
Temeljna razlika je u tome što je plan nabave vrsta strategiju narudžbe, obuhvaća razdoblje od tri godine (2017-2020). Raspored - taktika koja određuje aktivnosti na provedbi naloga, rok valjanosti je jedna godina.
Plan nabave je popis potreba, za državne, općinske, proračunske subjekte, organizacije koje zahtijevaju izvršenje i financije, koje moraju biti dodijeljene kako bi im se udovoljile. Treba napomenuti da bi hitnost takve kupnje, procijenjeni iznos financiranja trebala biti predmet javne rasprave. Kao rezultat, nakon njihove provedbe i donesene odluke, ovo bi mogao biti prilika za odgovarajuće izmjene plana nabave.
Raspored djeluje kao mehanizam izvršenja - ovo je popis aktivnosti koje sadrže podatke o uvjetima postupka pronalaska dobavljača i tako dalje.
Po glavnim točkama, zakon zahtijeva potpunu sukladnost s planom nabave i rasporedom. Ako nema utakmica, onda se to smatra kršenjem.
Do siječnja 2017. zakonodavstvo nije predviđalo pripremu i objavu plana nabave. Sada bi objavljivanje trebalo provesti bez pogreške. Pored toga, promjene zakona bezuspješno zahtijevaju unošenje određenih stavki u ranije planove, kao što su bile, a koje bi mogle biti posebno zapostavljene. Razmotrimo sve po redu.Obrazloženje i svrha nabave
Svaka kupnja, posebno ako se provodi za proračunski novac, mora imati jasno opravdanje: u koju svrhu se provodi, u kojoj mjeri, početna cijena i opravdanje, i tako dalje. Zakon je to ranije naznačio, ali nije dostavljen obrazac. Svaki je kupac na svoj način opravdao potrebu za nabavom. Sada zakonodavstvo predviđa potrebni obrazac za obrazloženje.
Prije izrade plana i rasporeda, prije uključivanja pojedine kupnje, potrebno je izraditi njegovo obrazloženje. Ovo je potrebno za utvrđivanje početne otkupne cijene koja će biti uključena u raspored. Postavlja se pitanje: kako to učiniti ispravno? Prije svega, uspostavlja se podudaranje između planiranja nabave i cilja njegove provedbe. Svi ciljevi su predviđeni zakonom:
- Provedba aktivnosti zacrtanih državnim i općinskim programima.
- Provedba mjera za osiguranje provedbe međudržavnih programa i osiguravanje međunarodnih obveza.
- Izvršenje ostalih dužnosti i ovlasti izvršne vlasti, lokalnih vlasti i državnih tijela.
- Provedba odluka, odluka, dekreta predsjednika, vlade, zakona Ruske Federacije i drugih regulatornih i pravnih dokumenata.
Određivanje početne cijene
Važna točka u pripremi plana nabave je raspored početne cijene. To rade menadžeri ugovora u postupku uspoređivanja tržišnih cijena. To je trenutno prilično jednostavno. Na web stranici EIS-a postoji poseban gumb koji će dovesti do popisa dobavljača. Prema Metodološkim preporukama, potrebno je postaviti zahtjev za cijenu robe, rada, usluga pet dobavljača. Kada uspoređujete cijene, možete koristiti tri. Odredivši početnu cijenu narudžbe, unosimo je u raspored.
Kao što je gore spomenuto, objava rasporeda na web stranicama EIS-a dopuštena je samo u strukturiranom obliku, a u načelu nije moguće postavljanje drugih stranica na web mjestu. Međutim, to se ne odnosi na savezne organe, za njih je predviđen drugačiji postupak..
