Većina modernih zemalja ima političke stranke. Ali znači li to da oni mogu zamijeniti državu?
Sadržaj članka
- Što je država??
- Što je politička stranka??
- usporedba
- stol
Što je država??
stanje - to je sustav upravljanja društvom i gospodarstvom, neovisan o vanjskoj političkoj volji, odnosno suveren, i djeluje unutar određenog teritorija na temelju specijaliziranih institucija - pravnih, socijalnih, ekonomskih.
Država može biti zastupljena u različitim oblicima. Najpoznatiji se smatraju monarhijskim i republikanskim. Prvi državni oblik podrazumijeva neograničenu, isključivu vlast vladara zemlje. U republikama stanovništvo izravno sudjeluje u politici - samostalno primjenjujući potrebne političke odluke ili povjeravajući svoj razvoj svojim predstavnicima izabranim na raznim izborima.
U svakoj državi postoji veliki broj skupina i društvenih klasa koje bi pozdravile prisutnost na vlasti ljudi koji su u stanju braniti svoje položaje. U republičkom obliku vlasti, kao iu ustavnim monarhijama, postoje pojedinci i specijalizirane javne organizacije - stranke. Birači mogu birati i jedno i drugo, ali stranke u pravilu imaju najveću količinu ovlasti i mogućnosti da utječu na političke odluke. Koji je razlog za to - proučit ćemo dalje.
do sadržaja ↑Što je politička stranka??
tako, politička stranka - to je organizacija dizajnirana da izrazi interese određene skupine ljudi ili društvene klase na razini državne moći. Najčešće - u parlamentu. U ruskom modelu državne strukture stranke zastupaju interese građana u donjem domu zakonodavne grane vlasti - u Državnoj dumi. Na primjer, u SAD-u ljudi sudjeluju u formiranju oba doma nacionalnog parlamenta. U Njemačkoj je najviše zakonodavno tijelo jednodomno. Ali u svim tim državama birači, proučavajući kandidate, u pravilu se vode prema njihovoj stranačkoj pripadnosti.
oglasGore smo napomenuli da je glasanje za stranku često poželjnije za osobu nego glasovanje za pojedinačnog kandidata s bliskim stavovima. Što bi to moglo biti povezano??
Prije svega, činjenicom da se u pravilu nekoliko ljudi bira iz jedne stranke na vlasti - u skladu s izbornim listama. U praksi je to ponekad nekoliko stotina kandidata. Teoretski, oni su u stanju zauzeti pretežni broj mjesta u parlamentu, zbog čega društvena skupina koja ih podržava dobiva apsolutnu prednost u predstavljanju svojih interesa na vlasti. Ali čak i ako kandidati uspiju zauzeti barem dio zastupničkih mjesta, oni mogu vrlo dobro utjecati na donošenje ključnih odluka vlade. Zauzvrat, "politička težina" nestranačkih kandidata u većini će slučajeva biti manja, jer svaki od njih može zauzeti samo jedno zastupničko mjesto.
U mnogim je zemljama stranačka pripadnost osobi koja traži vlast jedan od ključnih kriterija za njegov uspjeh na izborima. Gore smo napomenuli da glasači u Njemačkoj i SAD-u na to gotovo uvijek obraćaju pažnju. U Sjedinjenim Državama građanin koji ne pripada republikanskoj ili demokratskoj stranci ima vrlo male šanse da postane predsjednik. U SSSR-u se osoba koja tvrdi da ima bilo koji značajan položaj u sustavu vlasti morala pridružiti CPSU.
Dakle, značaj stranaka u vladi može biti izuzetno velik. Stoga se u glavama mnogih građana nehotice poistovjećuju sa suštinom države. Ali koliko je to legitimno?
do sadržaja ↑usporedba
Doista, u onim političkim sustavima u kojima je stranačka pripadnost glavni čimbenik u promicanju osobe na vlasti, uloga relevantnih javnih organizacija može se nazvati presudnom u smislu izgradnje vladinog sustava. Ali čak i tamo, stranka je samo jedna politička institucija. Postoji zajedno s velikim brojem drugih demokratskih mehanizama - poput referenduma, zastupanja većine (sam mehanizam kojim se nestranački kandidati biraju na vlasti).
U tradicionalnim monarhijskim sustavima stranke u načelu ne mogu biti osnovane kao politička institucija. Dakle, ne može se reći da je njihova prisutnost u strukturi moći preduvjet za funkcioniranje države. Stranke su relativno nova pojava kada je u pitanju povijest izgradnje države u razvijenim zemljama. Barem ako spomenemo njihovu modernu funkciju - predstavljanje interesa pojedinih skupina građana u parlamentu.
Politička stranka može postojati izvan konteksta državne vlasti. Odnosno, biti nominalni politički igrač koji provodi uglavnom javne aktivnosti. Stranka izvan državne vlasti je ona koju narod ne bira u parlament zbog nepopularnosti ili ona koja ne ispunjava uvjete za sudjelovanje na izborima koji su određeni zakonom. Na primjer, zbog nedovoljnog broja, slabe zastupljenosti u regijama ili zbog nepravilnosti u postupku registracije kandidata na izborne liste.
Dakle, glavna razlika između države i stranaka je u tome što je to kombinacija nekoliko političkih institucija, dok je stranka samo jedna od njih (kroz koju se vrši zastupljenost određenih društvenih skupina na vlasti). U modernim zemljama uloga stranaka izuzetno je velika. Ali, u određenim povijesnim razdobljima, u načelu ih nije mogao osigurati sustav javne uprave.
Utvrdivši razliku između države i stranaka, zaključke popravljamo u maloj tablici.
do sadržaja ↑stol
stanje | Političke stranke |
Što imaju zajedničkog? | |
U mnogim modernim državama stranka je ključna politička institucija, članstvo u njoj glavni je faktor uspjeha na izborima. | |
Koja je razlika među njima? | |
To je kombinacija nekoliko političkih institucija | Je zasebna politička institucija |
Može biti zastupljen različitim oblicima vlasti (monarhije, republike) i biti učinkovit | Sposoban je ispuniti praktički značajnu funkciju samo u republikama, kao i u ustavnim monarhijama |
Čak i republika može postojati bez stranaka u formiranju vladinih tijela na većini ili uz izravno sudjelovanje ljudi u javnoj upravi putem referenduma | Postoje stranke koje u praksi ne igraju nikakvu ulogu u državnom sustavu, jer ih građani ne biraju zbog svoje nepopularnosti ili ne ispunjavaju uvjete za registraciju na izborima |
U modernim republikama formiraju ga tri grane vlasti - zakonodavna, predstavnička i sudska, tvoreći jedinstven sustav vlasti | Najčešće je uloga stranke najizglednija samo na razini zakonodavne vlasti, ona je ograničena - u kontekstu rada reprezentativnih struktura, praktički nije vidljiva - u pravosudnoj grani |